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viernes, 22 de noviembre de 2013

¿OPOSICIÓN O CO-GOBIERNO?

El régimen republicano de gobierno asegura la participación de las minorías en, por lo menos, los órganos legislativos y de contralor.

Incluso se ha dado, no por disposición constitucional, sino por acuerdos entre el partido de gobierno y los de la oposición a algunas participaciones en el Poder Ejecutivo, sea con Ministros de Estado o Directores de Entes Autónomos o Servicios Descentralizados.

Pero en estos dos últimos gobiernos, estas situaciones no se han dado, o se concretaron en una mínima expresión, con algunas pocas participaciones en directorios de los últimos organismos.

La ciudadanía dispuso con su voto que un partido, el Frente Amplio (FA), ejerciera durante los períodos anterior y presente, el Poder Ejecutivo y aún le concedió mayoría parlamentaria. Esto, palmariamente le deja al resto de los partidos, únicamente las funciones de contralor desde el Parlamento Nacional. 

Según nuestra normativa constitucional, el Parlamento Nacional y por ende los Legisladores, tienen facultad de iniciativa para proponer leyes en diversas materias, siempre que no refieran a asuntos presupuestales o que impliquen gastos.

Esta facultad de iniciativa, ¿es válida éticamente, para los legisladores de la oposición, cuando la ciudadanía los ha relegado a la minoría absoluta y por lo tanto desaprobado sus Cartas Orgánicas, Programas de Principios y  Programas de Gobierno?

¿Acaso no les correspondería ejercer más enfáticamente las funciones de contralor?

Las funciones de contralor parlamentario se encuentran actualmente bastante deprimidas, o si se quiere totalmente intrascendentes, en virtud de la mayoría regimentada del FA, que a fuerza de votos anula cualquier intención de investigación, incluso en flagrantes exacciones de sus Ministros lindantes con lo delictivo, que en definitiva los respalda incondicionalmente.

En este estado de cosas, las funciones de contralor, al no ser consideradas por el gobierno, el parlamentario opositor debería hacer conocer fehacientemente a la ciudadanía, su posición y la de su partido y el análisis de los hechos de forma que podamos conocer en profundidad las acciones de gobierno que merezcan  observaciones.

Para esto es fundamental que se llegue a la ciudadanía de forma clara y sencilla, posibilitando su cabal entendimiento, para poder discernir y valorar la gravedad de los hechos que se investiguen o se denuncien, que en definitiva serán materia prima esencial para definir su voto futuro.

El cúmulo de desaciertos de los gobiernos del FA, están a la vista para quienes están en condición de analizarlos y discernir sobre sus consecuencias, pero una gran masa de la población necesita que con muy pocas palabras se le haga ver esas consecuencias y cuales serán las incidencias REALES en su futuro y el de su familia.

El político opositor tiene obligatoriamente esa función y deberá recurrir a los medios masivos de comunicación para cumplirlo. Cada uno sabrá que medios masivos usar, pero deberá hacerlo y en forma urgente, pues es imperioso recuperar el País de este caos que lo lleva hacia el totalitarismo.

El desconocimiento a los preceptos constitucionales, el priorizar lo político sobre lo jurídico, el desconocer a las minorías, sumado al caos educativo, sanitario y de seguridad, como al aumento real de la pobreza, de los asentamientos irregulares en todo el País, de los hurgadores y el atisbo de una inflación irreversible, son abonos seguros para encender una luz de alerta.

Un gobierno con signos evidentes de totalitarismo, debe ser muy bien controlado por los hombres y mujeres que la ciudadanía puso en el Parlamento Nacional y su cumplimiento es ineludible.

Con tibios pedidos de informes, llamados a Comisión, o interpelaciones a ministros, totalmente inconducentes en virtud de las mayorías frenteamplistas, se hace imperioso que nuestros legisladores asuman su función de contralor y NO de co-gobierno.

Su función de OPOSICION es real, el co-gobierno NO, por lo tanto los ciudadanos que no comulgamos con el desgobierno que sufrimos, debemos exigir que nuestros representantes, cuando su función parlamentaria no obtiene enmiendas a los desaciertos del gobierno, nos informen fehacientemente de esos desaciertos y cuando tengan apenas visos de corrupción se denuncien a la justicia. Es lo mínimo que deben hacer.

Las propuestas legislativas, DEBEN esperar para cuando sean gobierno, de lo contrario esas propuestas sufrirán el desgaste que las mayorías regimentadas del FA son hábiles para realizar. 

Los affaire PLUNA, casinos, ALUR, Polo Tecnológico Industrial del Cerro (PTIC),  por citar algunos,  como las aberraciones jurídicas plasmadas en varias leyes, los Decretos discriminatorios y las resoluciones administrativas sin anuencia parlamentaria cuando deberían tenerla, son conocidas únicamente por un reducido núcleo de la población que tiene los medios y las condiciones para acceder a ellos, pero son totalmente desconocidos para la mayoría de la población, que en definitiva resuelve con su voto el gobierno que debemos tener.

Esa población carente de información fidedigna, es a la que debe apuntar la oposición para hacerle llegar clara y sencillamente los principales detalles de esas acciones de gobierno, recalcando los perjuicios y aclarando cual es su posición y la de su partido.

El FA tiene mayoría parlamentaria, por lo que no necesita de los votos de los otros partidos para legislar, por lo que debe recalcarse que todos los desaciertos del gobierno son de exclusiva responsabilidad de su colectividad política, incluso destacar el total desconocimiento, por parte de la fuerza política en el gobierno, de las propuestas que hasta ahora hizo la oposición.    

Esperamos ver una oposición firme, que no se distraiga en intentos legislativos condenados al fracaso. Una oposición que batalle con dureza frente a los desaguisados a que nos tiene acostumbrados el FA y que lo diga también, en los medios masivos adecuados, con toda la firmeza que el momento exige.

El gobierno reclama el aporte de soluciones a la oposición, pero esa es la función para la que fuera elegido, si no está capacitado para gobernar, no es culpa de la oposición, por lo tanto la oposición DEBE controlar, publicitar esos controles y cuando corresponda denunciarlos.



 

miércoles, 13 de noviembre de 2013

Hablando de herencias y mochilas

Infinidad de veces hemos escuchado a conspicuos integrantes (o simpatizantes) del gobierno frenteamplista, aludir ciertas dificultades como consecuencia de la "herencia maldita" de los gobiernos "blanquicolorados" y a raíz de estas expresiones estuvimos analizando someramente algunos hechos acaecidos durante los años de gobierno de la izquierda.

Para facilitarnos el análisis puntuamos como positivas o negativas esas acciones y al final concluimos que el próximo gobierno que accederá dentro de poco más de 1 año, tendrá que lidiar con una carga heredada muy difícil de solucionar.

Pero como no queremos caer en el simplismo de citar solo las negativas empezaremos por las positivas, las que merecieron un signo de +.

+ En el primer gobierno frenteamplista, corresponde destacar la campaña anti-tabaco, que a esta altura se puede considerar sumamente exitosa y que ha conseguido disminuir sensiblemente el consumo de tabaco, causante de tantos daños a la salud.

+ ó - Las ceibalitas: a pesar de lo controvertido de su implementación, por no haber contado con una preparación acorde de los docentes, para incorporarlas como material de apoyo en la tarea curricular y de usos ajenos al fin primordial, han sido en alguna medida, quizá pequeña medida, un aporte para acercar a una gran cantidad de niños, una herramienta que les ayuda a descubrir el alcance de la tecnología  y las posibilidades de acercarse a un mundo desconocido. Posiblemente sean la causa de la carencia de formación en matemáticas, ortografía, comprensión lectora, etc.

En el segundo gobierno, lamentablemente no encontramos nada para puntuarlo con el signo de + (positivo), sí, un sinnúmero de acciones que merecieron el - (negativo).

La herencia maldita con que deberá lidiar el próximo gobierno, se inicia con hechos del primer gobierno frenteamplista, fundamentalmente con tres destacables por su tremenda incidencia.

Ley de educación. Con la entrega de la conducción al corporativismo sindical, se ha logrado abortar cualquier intento de mejorar el deplorable estado en que ha caído la educación pública. Estado deplorable de los locales de estudios; politización evidente en los textos, fundamentalmente en historia; conflictividad; remuneraciones bajas que obligan a los docentes trabajar en más de un centro, con la carga de stress que genera; pérdida del respecto al docente por parte del alumno; pasaje de clase con evidentes carencia de conocimientos básicos impartidos.

No es novedad el estado en que se encuentra la salud, tanto la pública como la privada. El tan promocionado Sistema Nacional Integrado de Salud, además de crear una burocracia inconveniente en la salud, terminó por emparejar hacia abajo los sub-sistemas. Había que mejorar el sistema público, para que la atención fuera de mejor nivel, pero con el Sistema no mejoró nada y como contrapartida al pasar masivamente una enorme cantidad de usuarios a la Salud Privada, terminó saturándola con un evidente desmedro en la atención. Consecuencia, mayor presupuesto en Salud Pública, con menor calidad de atención e igual presupuesto en Salud Privada, con mayor número de usuarios, también con baja en la calidad de atención. 

El tercer hecho destacable, del primer gobierno frenteamplista es el estado en que dejó la seguridad pública. Algunos hechos puntuales en tal sentido, por citar solo algunos, son: la liberación de presos; las modificaciones en el Código del niño y adolescente estableciendo tal permisividad, que niños de 10 o 12 años se han convertido en delincuentes; el temor a ejercer la autoridad cuando es necesaria.

Como corolario de estos desaciertos, recordemos que en el primer gobierno del FA, se inicia la categorización de los ciudadanos, tal como se hizo en la oscura época de dictadura. En el Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, cuyo titular era el Sr. Mujica Cordano, se elaboró un listado de periodistas confiables y no confiables, que en su momento fue título de varios medios de prensa. 

Ya entrado el segundo gobierno de la izquierda, vemos acentuados los problemas en la salud, la educación y la seguridad, a lo que debemos agregar una considerable cantidad de ítems que merecen indudablemente el signo de - (menos).

- Fracaso en la vivienda. A pesar de las decenas de miles de soluciones habitacionales prometidas, cuyas decenas de nombres o siglas son imposibles de recordar, vemos el crecimiento imparable de los asentamientos.

- Fracaso en la asistencia social. Enorme volumen de recursos volcados para "terminar" con la indigencia y la pobreza, pero hay más hurgadores, más niños mendigando e incluso delinquiendo, más jóvenes que NI estudian NI trabajan, más promiscuidad.

- Apoyo al capital extranjero y persecución al nacional. Mientras a grandes compañías extranjeras se las exonera de impuestos, la carga fiscal recae con dureza en la empresa local, principalmente en la mediana y pequeña, que a pesar de vivir agobiada por los impuestos, es la que da más fuentes de trabajo genuinas.

- Fiasco del censo 2011. Un censo que debió realizarse en un mes (setiembre de 2011) demoró más de un año y con datos NO confiables.

- Desconocimiento de la Constitución y la Ley:
 1) Derogación de la ley de caducidad, luego de haber sido confirmada por dos veces por la soberanía.
 2) Desconocimiento de tratados internacionales (MERCOSUR) con la suspensión irregular de Paraguay e ingreso, también irregular, de Venezuela
 3) Permitir ingreso de soldados venezolanos sin anuencia del Parlamento, para arengar políticamente a nuestros soldados.

- Entrega de soberanía, al renunciar a ampliación del puerto de Nueva Palmira, en espera de anuencia argentina, mientras que en la orilla de enfrente se construye un puerto sin si quiera comunicar a la CARU.
- Entrega de soberanía, al abrir los registros de DGI para Argentina, por disposición de la OCDE (los mayores paraísos fiscales del mundo)

- Entrega de soberanía, por la pésima actuación de la cancillería, en permanente postración genuflexa ante Argentina. 

- Transformar al Estado en proveedor de droga (marihuana), en lugar de combatirla.

- Censura a la prensa en contenidos de la información televisiva.

- Recortes en la información policial.

- Estatuto de los funcionarios públicos (pérdida de conquistas: 6 horas -pasa a 8-) no más feriados no laborables, limitación del derecho de huelga. 

- Vergonzoso negociado en PLUNA, con derivaciones incalificables, que terminaron en la justicia

- Política seguida por ambos gobiernos frenteamplistas de endeudamiento, cuadruplicando nuestra deuda externa en apenas siete años.

También como corolario de este muestreo, que no es todo, se continúa con la clasificación de los ciudadanos. Solo dos ejemplos: 1) En el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, se clasifican los funcionarios en confiables y no confiables. 2) Muertos de primera, los tupamaros que se alzaron en armas contra un gobierno legítimamente constituido, y muertos de segunda, los asesinados por esos guerrilleros.

Ya que hablamos de herencias y otras yerbas, marquemos algunas (muy pocas) de los años en que realmente se construyó un Uruguay que fue orgullo y ejemplo en Latinoamérica. Y esto, que conste, no es vivir el pasado ni mirarlo obsesivamente.

+ Todos los habitantes son iguales, abolición de la esclavitud.
+ Respeto irrestricto de la Soberanía y sus decisiones.
+ Respeto por las minorías.
+ Jubilaciones.
+ Pensiones a la vejez
+ Pensiones por discapacidad
+ Asignaciones Familiares con contraprestaciones
+ Horario de 8 horas, luego 6 horas a públicos.
+ Aguinaldo a todos los empleados
+ Licencias pagas (Salario vacacional)
+ Subsidios por fallecimiento
+ Primas por nacimiento
+ Prima por matrimonio
+ Salud pública gratuita y mutualismo de primera línea
+ Educación considerada excelente a nivel internacional
+ Seguridad de puertas abiertas en todas las viviendas, comercios, industria, escuelas. Las rejas surgieron o se extendieron exponencialmente en los últimos años.
+Políticas de Estado serias, no intervención en los asuntos de otros Estados, libre determinación de los pueblos, respeto por la Constitución, las leyes y los tratados internacionales.
+ Ejercicio de la autoridad. 

Finalmente, una gran diferencia: en algún gobierno del Partido Nacional, hubo funcionarios corruptos que terminaron procesados por la justicia, pero además FUERON EXPULSADOS del Partido, mientras que en los gobiernos frenteamplistas a pesar de haber sido procesados y juzgados, siguen siendo amparados por el conglomerado.

Ministros con actuaciones totalmente insatisfactorias, apañados por la mayoría parlamentaria regimentada, siguen en sus cargos, mientras que en gobiernos anteriores caían Ministros por hechos menos graves. 

Las comparaciones son odiosas, pero muchas veces son aleccionadoras, juzguen ustedes. Al final ¿quién cargará con la mochila de la "herencia maldita"?

viernes, 18 de octubre de 2013

Dejando los arreos en la marcha

No fue un descanso sabático, simplemente un descanso, pero ya estamos nuevamente.

Si ahondamos un poco ni siquiera fue un descanso, más bien un espacio de reflexión.

Este convulsionado mundo que nos ha tocado vivir nos obliga, a veces, a recluirnos un poco en el silencio.

De todas formas he estado siguiendo algunos asuntos y armando algunos archivos de temas que serán noticias importantes, en realidad de un tema, Regasificadora, que espero no nos "reviente" algún día con un perjuicio similar a unas tres o cuatro PlunaGate.

Luego de estas digresiones, vayamos al tema, un tema que eclosiona por aquella famosa gota que rebasa el vaso.

En estos días asistimos al bochorno de escuchar al Canciller de la República Argentina Sr. Héctor Timerman, ridiculizando al Presidente Mujica y acusando de corrupto su gobierno.

Esperábamos una reacción, si no airada, muy firme, condenando tales expresiones. Lamentablemente escuchamos únicamente el silencio.

Este incidente, nos trajo muchos recuerdos, posiciones anteriores, posiciones actuales, enemigos, amigos, ángeles y demonios.

Una imagen, que seguramente, aún se dibuja en las retinas de muchos uruguayos, el líder del partido político enemigo acérrimo del "Imperio", frente al FMI anunciando que su Ministro de Economía sería el Cr. Astori, marca una inflexión en el pensar frenteamplista, aunque no quieran reconocerlo, es la más pura verdad.

Los enemigos del capitalismo, hoy son meros lacayos de los dueños del dinero, tomando mate junto a David Rokefeler, recibiendo el apoyo de George Soros, defendiendo y subsidiando las grandes empresas multinacionales, exonerando de impuestos a poderosa banda de rockeros a cambio de una guitarra de U$S 300, entregando la soberanía a la mega minería, regalando PLUNA a un aventurero -sin dinero- que prometió  reflotarla, para terminar vaciándola. 

Pero no solamente con el tema capitalismo, han dejado parte de su apero en el andar.

Pero, a propósito de capitalismos e imperialismos, el mismo líder que presentaba su Ministro de Economía frente al icono mundial del capitalismo, requiere del entonces Presidente del "Imperio" apoyo militar para enfrentar a la República Argentina en un eventual litigio armado por la pastera Botnia. 

Privatización, era mala palabra, hoy es de uso corriente. Desde la limpieza del Hospital Maciel (obviemos el dislate de las sobrefacturaciones, Clanider y Buena Estrella), hasta la privatización de un Ministerio, que no tiene funcionarios propios más que los jerarcas, El MIDES, que funciona con el Ministro, el Subsecretario, algunos jerarcas y un montón de ONG's que cobran sus buenas millonadas y conceden prebendas a manos llenas a diestra y siniestra... bueno más a siniestra (Según Larousse, Siniestro/a: izquierda, lado izquierdo...) Nada que ver con intencionalidad, simplemente una aclaración útil... o no.

El celo por las relaciones internacionales. Inclaudicables con las relaciones con las potencias "colonialistas", demonios esclavizadores, que solamente querían explotar nuestras riquezas, usar nuestros soldados como cascos azules para sojuzgar los pueblos pobres del mundo.

Hoy, aplausos y genuflexión ante los imperialistas cubano-venezolano-argentinos. No importa el Canal Martín García, la planta UPM, el Puerto de Nueva Palmira, el acoso de los piqueteros de Gualeguaychú, el mamarracho de hacer entrar por la ventana del MERCOSUR, ahora MERCOZURDO a Venezuela suspendiendo a Paraguay, importa solamente no irritar a Kristina, Costra... perdón Castro y al in-Maduro.

Las denostadas operaciones "Unitas", hoy alegremente se interviene en ellas con el beneplácito de los "compañeros", aunque, a pesar de alguno de aquellos "cretinos útiles", que intenta algún pálido repudio. 

Ayer se juntaron un par de decenas de grupúsculos para formar la colcha de retazos, que es el Frente Amplio, con la única común idea electoralista, pues coexisten tendencias y filosofías ultra conservadores y de extrema izquierda, que evidencia como único fin el poder.

Hoy salen con una virulencia inusitada a criticar una coalición de Blancos y Colorados para disputarles la Intendencia de Montevideo, al extremo que un conspicuo sindicalista-político o político-sindicalista o pseudo sindicalista o pseudo político, se despacha conque "tiraron el sobretodo y el poncho a la m...", tratando de denigrar a dos dirigentes de estos partidos aludiendo a sus progenitores. Este "señor" que en base a sus exabruptos pretende enlodar reputaciones, no se da cuenta que a quien enloda es a sí mismo por no tener argumentos que esgrimir y da rienda suelta a su rabia por sus propios fracasos.

Volviendo al inicio, sobre los dichos del Canciller argentino, los defensores de la Soberanía, no dijeron ni "mu", silencio total, no salieron como acostumbraban, con vehemencia (¿o virulencia?) a defender a su opaco Canciller Almagro (pues él ni sabe como hacerlo) y si no es algún legislador de la oposición que levanta la voz, condenando la actitud del belicoso Timerman y rechazándola, a la par de reclamar del gobierno una actitud de defensa y no de sumisión, la aceptación por la negligencia oficial sería total.

¿Donde están los combativos frenteamplistas? ¿Como las mentiras que repitieron constantemente, las creen verdades, estimarán que sus pésimas relaciones internacionales serán consideradas diplomáticas?

Señores frenteamplistas, no sigan engañándose más, lo dijo el historiador John E.Dalberg, los paises no tienen amigos, solo tienen intereses.

Lo malo ayer, es bueno hoy

Por eso, apelando al dicho tan mentado por nuestros paisanos de "haber dejado las garras por el camino", lo parafraseamos para anotar el arriado de las principales banderas frenteamplistas, según el tiempo y las circunstancias. Banderas enarboladas en oposición y hoy alegremente arriadas y escondidas, disimuladas, silenciadas, quizá hasta destruidas. Pero craso error, en poco tiempo tendrán que recurrir a otras similares, para respaldo de su gritería, cuando a partir de marzo de 2015 se encuentren nuevamente en el llano. Aunque les será muy difícil zurcirlas, como vienen zurciendo su colcha de retazos en los últimos tiempos.

sábado, 31 de agosto de 2013

Los grandes emergentes enfrentan a los grandes mercados cambiarios

En el día de ayer, la Agencia de Noticias Reuters, informó de una muy cercana intervención coordinada de varios países emergentes, entre ellos India, Brasil, China, Rusia, Sudáfrica, Turquía y Malasia, para enfrentar las especulaciones cambiarias de los grandes mercados financieros que están "dañando la estabilidad de la economía mundial" y que llevaron a una fuerte depreciación de sus monedas.

Esto según expresara a la Agencia, Dipak Dasgupta, principal asesor del Ministerio de Hacienda de India, estaría siendo coordinado y es "inminente que Brasil e India inicien la jugada".

Según los expertos financieros de estos países emergentes, la intervención decidida en los mercados cambiarios de fuera de frontera, que responsabilizan por las fuertes depreciaciones de sus monedas en los últimos tres meses, es imprescindible para revertir la situación y tonificarlas nuevamente.

Según Dasgupta, esos mercados cambiarios, habían ejercido presión sobre las principales monedas de mercados emergentes, llevándolos a la situación que se pretende revertir, y esto debe ocurrir en días, no en semanas, remarcando que "ahora es tiempo de ponerle un alto".

Según el asesor ministerial de India, en las últimas semanas se han estado llevando a cabo una serie de consultas entre los países emergentes, a fin de iniciar acciones, aunque rehusó dar detalles específicos sobre las discusiones y las conclusiones a que llegaron.

De todas formas de sus declaraciones se desprende, la gran preocupación que embarga a los equipos económicos de los países emergentes por las consecuencias a que están siendo llevados por la acción de los mercados cambiarios especulativos.

Es evidente que esta preocupación debería ser un motivo de alarma para los demás países en vías de desarrollo y empezar a analizar el tema y tomar las providencias necesarias para alinearse con este grupo, que evidentemente centra sus mayores esfuerzos en mantener una economía saneada y combatir enérgicamente la especulación financiera.




sábado, 3 de agosto de 2013

Disciplina y Partidos

El Art. 77 de la Constitución de la República establece en su numeral 11) "El Estado velará por asegurar a los partidos políticos la más amplia libertad. Sin perjuicio de ello los partidos deberán: a) ejercer efectivamente la democracia interna en la elección de sus autoridades, b) dar la máxima publicidad a sus Cartas Orgánicas y Programas de Principios, en forma tal que el ciudadano pueda conocerlos ampliamente."

Además de esta garantía constitucional el ciudadano cuando define su voto, tiene los Programas de Gobierno, que detallan las metas y proyectos que los partidos aspirantes a gobernar ponen a su consideración. 

En consecuencia cuando elegimos, en primer lugar estamos eligiendo un partido político y en segundo lugar a las personas que en nombre de ese partido serán los encargados de aplicar su Programa de Gobierno, procurando la concreción de las metas y proyectos.

Esto nos está estableciendo que las personas elegidas, lo han sido en mérito a la Carta Orgánica, Programa de Principios y Programa de Gobierno; y lógicamente por las cualidades personales que nos aseguren el cumplimiento de esos tres mandatos básicos.

Por allí, nace lo que conocemos por "disciplina partidaria", que en definitiva sería la garantía que tenemos que nuestros elegidos respetarán una parte fundamental que decidió nuestro voto. Este elemento político, no está legislado, pero moralmente, el ciudadano que decidió ponerse a consideración de sus conciudadanos, queda subordinado a él y comprometido a acompañar las iniciativas que surjan del Programa de Gobierno de su partido.

En nuestro concepto, todo lo contenido en el Programa de Gobierno, elevado al Parlamento Nacional, o surgido de su propio ámbito, como propuesta de gobierno, debe ser acompañado por las personas electas en base a ese Programa de Gobierno y ahí solamente sería lícito la aplicación de la disciplina partidaria. 

Algunos partidos políticos consideran en sus Cartas Orgánicas y/o Programas de Principios, la disciplina partidaria, cosa que consideramos totalmente lícita, pues aclara más o menos ese concepto estableciendo en que casos un tema puede declararse "asunto político" por sus agrupaciones parlamentarias o autoridades partidarias.

En este estado, es cuando surgen las discrepancias ¿si un asunto no está incluido en la Carta Orgánica, el Programa de Principios o el Programa de Gobierno, es lícito obligar a un legislador acompañar un proyecto de Ley? Sinceramente pensamos que no, pues ese asunto no se puso a consideración de la soberanía cuando tuvo que emitir su voto.

Es cuando el legislador debe quedar en libertad de acción para emitir su voto, no por acuerdo de su grupo parlamentario, sino por lo que le dicte su conciencia o capte de la opinión de su electorado que es quien definitivamente le mandata.

Si aplicamos el axioma jurídico de que "nadie está obligado a hacer o no hacer, lo que no obliga la Ley", concluimos que tampoco se puede aplicar la "disciplina partidaria" para votar o no votar, lo que no se incluye en los documentos básicos puestos a consideración de la ciudadanía por el partido político. 

Recientemente, en el Parlamento Nacional, más precisamente en la Cámara de Diputados, se aplicó la "disciplina partidaria". En un caso para obligar a votar un proyecto y en otros para no votarlo.

En el primer caso (votar el proyecto), surge un aparente engaño al elector, mandante del legislador, pues cuando se puso a consideración su Proyecto de Gobierno, no se incluyó el tema como una meta del gobierno, creemos que sería inaplicable la "disciplina".

En el segundo caso (no votar el proyecto), como tampoco fue incluido en el Programa de Gobierno, aplicando el axioma jurídico anotado más arriba, sería ilícita la aplicación de la "disciplina", pues estaría obligando a hacer lo que no se estableció como meta o proyecto de gobierno.

Concluyendo, la "disciplina partidaria" nos asegura a la ciudadanía que nuestro representante respetará la propuesta contenida en los tres mandatos básicos, que definieron nuestro voto a determinado partido político, pero no puede ser usado indiscriminadamente para obligar a un parlamentario a votar o no votar un proyecto que no fue puesto a nuestra consideración previa al voto. En estos caso debe primar la conciencia del legislador, que incluso puede abrir un periodo de consultas a sus representados para que su voto sea lo más acorde posible al sentir de sus mayorías.






viernes, 26 de julio de 2013

Corrupción

Cuando leí la noticia, me asaltó la duda sobre la acepción de la palabra "corrupción" y recurrí a Salvat, que textualmente dice: "Acción y efecto de corromper. Alteración o vicio..."
Al ir a la definición de corromper, encuentro en el mismo Salvat: "Alterar y trastocar la forma de alguna cosa. Echar a perder, dañar. Viciar, pervertir. Sobornar o cohechar. Pervertir o seducir a una mujer o a un menor. Incomodar, fastidiar. Oler mal."

A pesar de estar bastante claro, recurrí igual a Larousse, donde la acepción de corrupción establece: "Putrefacción. Alteración o tergiversación: corrupción de un libro, de un escrito. Soborno, cohecho: corrupción de un juez, de un funcionario. Vicio intrtoducido en las cosas no materiales: corrupción de la moral."

También Larousse, sobre corromper, nos dice: "...cohechar, sobornar".

En consecuencia: Corrupción es sinónimo de cohecho, soborno, hacerse de un beneficio con estratagemas o engaños, estafar. Con el agravante en el caso que trataremos, que el cohecho es en perjuicio del Estado, en perjuicio de todos nosotros. 

Aclarada la acepción del término, viene la pregunta: ¿Un Ministro que ostentó irregularmente su cargo, por estar impedido por la Constitución de la República, cuando es cesado, al descubrirse que había mentido sobre su nacionalidad, puede lícitamente cobrar un subsidio por esa cesantía?

Recordemos que para ser Ministro de Estado, según el Art. 176 de la Constitución de la República, "...se necesitan las mismas calidades que para Senador". Y el Art. 98 establece: "Para ser Senador se necesita ciudadanía natural en ejercicio o legal con siete años de ejercicio, y en ambos casos, treinta años cumplidos de edad".

Pues bien, el Sr. Jorge Villegas, ostentó el cargo de Ministro de Salud Pública no siendo ciudadano natural en ejercicio ni legal con siete años de ejercicio. En consecuencia ostentó ese cargo ILEGALMENTE.

Si cualquier funcionario ostenta un cargo público ilegalmente, por lo menos se le exigiría la devolución de lo percibido por esa función ilegítima.

En el caso del Sr. Villegas, no solo no devuelve lo cobrado ilegítimamente, sino que se le pagará un subsidio por el término de un año a razón del 85 % del sueldo que cobrara (ilegítimamente).

¿Como se da este desaguisado? Pues la reclamación del Sr. Villegas, elevada al Tribunal de Cuentas de la República, recibe el visto bueno de la mayoría frenteamplista y del miembro independiente Siegbert Ripe Kaiser, con el voto contrario de la oposición y el dictamen también contrario del Departamento Jurídico de dicho Tribunal.

¿Que pensará de este "Seguro de Paro" del Sr. Villegas, un obrero que su empresa lo despide y recibe por 6 meses el 50 % del promedio de sueldos ganados en los últimos 6 meses?

Suponemos que el PIT-CNT, tampoco estará muy de acuerdo con este subsidio mal habido por el Sr. Villegas ¿O sí?

Pero esas son preguntas que deberán contestar los trabajadores y sus representantes sindicales.

El tema hoy, es que este subsidio es lisa y llanamente CORRUPCIÓN avalado por el FA.

Dirán que es un monto pequeño si lo comparamos con PLUNA, con el Centro Tecnológico del Cerro, con ALUR/ANCAP, Casinos, sobrefacturación en el Maciel y hospital de Rivera, ñoquis, INCA, casas prefabricadas para Venezuela transformadas en chalets para country privado en isla caribeña propiedad de la hija de Chávez, libros con costo de 40.000, facturados por 40.000.000, cientos de cargos de confianza para amigos, parientes y correligionarios, BROU pagando abogado privado para defender a Caloia, etc. etc.

Nos podrán decir todo eso pero, definitivamente, ES CORRUPCION.  




lunes, 24 de junio de 2013

Como reguero de pólvora

Ya existe en Cuba desde tiempos inmemoriales, Venezuela se sumó en el gobierno de Chávez, Argentina lo aprobó con bombos y platillos, Ecuador acaba de hacerlo con el beneplácito del Presidente Correa, Bolivia también lo tiene y en nuestro País, se está cocinando, pero "no a fuego lento", pues ya se conoce el texto y esto quiere decir que el bloque de manos enyesadas, a tapas cerradas, lo aprobará sin más trámite.

En definitiva, en pocos días tendremos LEY DE PRENSA PROGRE.

Los medios y sus periodistas, ¿no habrán dispuesto del tiempo suficiente para leerlo? Aparentemente no, pues no se han visto ni escuchado, salvo muy pocas excepciones, ningún rechazo. O están de acuerdo con esta mordaza. Si es así, ¿cuánto habrá sido la paga? ¿Como es posible que se acepte pasivamente que se le coarte la libertad de expresión?

Un día lo dijo el propio presidente Mujica, "la mejor ley de prensa es la que no existe", pero haciendo honor a su costumbre de "como te digo una cosa, te digo (o hago) la otra", siguió muy de cerca al equipo redactor de su proyecto de censura y con gran beneplácito estampó su firma para que tal engendro, fuera elevado al Parlamento Nacional.

Pero antes del ingreso al Parlamento, fue acordado en su FA, a votarlo sin ninguna modificación de fondo.

Lo que no comprendemos, es la pasividad de la oposición política y de los integrantes de la prensa televisiva, radial y escrita, que estarán bajo la lupa de los censores del gobierno de turno, que actuarán con una discrecionalidad total, de acuerdo con el texto legal propuesto.

Seguramente, si contaran con los medios tecnológicos necesarios, hasta estarían controlando y censurando las publicaciones en Internet, al mejor estilo de Corea del Norte.

En consecuencia, los únicos medios de denuncia de actos de corrupción o mal manejo de los asuntos del gobierno, serán las redes sociales de Internet y las páginas Web. Ya no veremos en los titulares de los diarios noticias sobre corrupción en PLUNA, en Casinos, en ALUR, en el Polo tecnológico del Cerro, etc.; ni críticas al ANTEL Arena, al desastre del gobierno de Montevideo y muchos etcéteras.

Veremos en la tele, canales del exterior, o programas sugeridos por las normas de intervención en los contenidos.

Por radio, se terminarán los programas periodísticos, pues antes de realizarlos deberán verificar si los entrevistados no dirán algo inconveniente que "ofenda" a los censores.

Una nueva muestra del totalitarismo que se está adueñando de América Latina.

Es el momento que los políticos de la oposición, se levanten de sus sillones montevideanos y salgan a embarrarse los zapatos, a decirle a la gente lo que está pasando en este desgobierno del Fraude Amplio, de como han sectorizado la población para dividirnos y ellos cosechar adeptos en todos los grupúsculos que han creado, las famosas "minorías" (llámense afrodescendientes, homosexuales, drogadictos, pro-aborto, beneficiarios de tarjetas MIDES, etc.), que han sido un seguro camino para establecer la gran división entre buenos (los progres) y malos el resto (los que bancamos con nuestro trabajo a la mersa creada por los ex tupas convertidos en gobernantes).

No toda la ciudadanía es "gil" como dice el Presidente, y seguramente comprenderá la realidad, si los políticos salen a explicar con verdadera convicción lo que está pasando y hacia donde vamos.

Si no despertamos ahora y ya nos ponemos en campaña, será muy difícil terminar con este estado de cosas y seguiremos derecho al totalitarismo o al "Consulado vitalicio" pergeñado por Simón Bolívar y añorado por Chávez y sus seguidores. 

Primero fue destruir la educación, que fuera ejemplo del mundo; emparejar hacia abajo, la salud; destruir la seguridad, apañando a los delincuentes y condenando a la policía y a los ciudadanos honestos; ahora están abocados a terminar con la prensa libre y logrado esto, quedan definitivamente con las manos libres para implantar su objetivo: eternizarse en el gobierno cada día más antidemocrático.

Por algo quieren unas Fuerzas Armadas afines a su partido político. ¡Despierten uruguayos, despierten! 





jueves, 13 de junio de 2013

Alianza real o Mercozurdo

Hace algunas semanas el Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, refiriéndose al bloque formado por Colombia, Perú, Chile y México, que conforman la Alianza del Pacífico, decía, creemos con mucha razón, que esa alianza "es el nuevo motor económico y de desarrollo de América Latina y el Caribe".

Este bloque económico, con poco más un año de vida, a configurado a sus Estados componentes, en ese período un índice de crecimiento del  5 %, mientras que los países integrantes del MERCOSUR, llegaron apenas al 2,9 %, según datos aportados por la CEPAL (Comisión Económica para Latinoamérica y el Caribe). 

Más aún, en el mismo período, el comercio entre los países de la Alianza del Pacífico creció el 1,3 %, sin embargo entre los países del MERCOSUR cayó el 9.4 %, también según informa CEPAL. Aquí debemos considerar, que globalmente desde hace algo más de un año, estamos insertos de una desaceleración del comercio, que afecta por igual a ambos bloques.

Lo anterior está basado en hechos incontrastables, la Alianza del Pacífico funciona en beneficio de sus Estados miembros, mientras que el MERCOSUR vegeta, se deprime.

Un hechos significativo, que reafirma el aserto anterior, es que Costa Rica ya solicitó formalmente su ingreso a la Alianza del Pacífico y su Presidente señora Laura Chinchilla, dijo al respecto: “Ya basta de ideologías, ya basta de consignas, ya basta de buscar chivos expiatorios. Tenemos que asumir con responsabilidad las tareas que aun tenemos pendientes en materia de desarrollo”.

También Paraguay, ha manifestado su interés por integrarse a la Alianza, aunque aún no ha oficializado la solicitud.

Sin embargo el MERCOSUR, realmente se ha convertido en un bloque político, que poco le interesa el desarrollo común, estando inserto en permanentes conflictos internos por las trabas que contrariando flagrantemente el Tratado de Asunción y los Protocolos complementarios, se imponen inconsultamente.

Es una verdad palpable que la Alianza del Pacífico, en los hechos, toma distancia de este MERCOSUR político. Baste ver algunas expresiones en la cumbre de Cali, recientemente celebrada, donde quedó bien en claro que es "una asociación de Estados estables que respetan la democracia y el estado de derecho y que por lo tanto ofrecen oportunidades de inversión mucho mejores que Venezuela, Argentina y otros países populistas que expropian empresas extranjeras a su capricho".

El presidente de México, aseguró que todos los miembros de la Alianza comparten “una visión en favor de la vigencia del Estado de derecho y de la democracia, y de creer que con libre comercio podemos encontrar mayor competitividad para nuestros pueblos”.

Mientras en el MERCOSUR, se privilegian las afinidades políticas, sobre las necesidades económicas de los pueblos del bloque, la Alianza elimina las tarifas del 90% de sus productos de intercambio y se traza el compromiso de eliminar las restantes para el 30 de junio presente. Va más lejos aún, pues va más allá de los acuerdos de libre comercio tradicionales, porque incluye comercio de servicios, inversiones y compras gubernamentales; al más breve plazo incluye planes de aumentar los intercambios estudiantiles, validar los títulos universitarios entre los países miembros; abrir embajadas y oficinas comerciales conjuntas en Ghana, Marruecos, Vietnam, Singapur, Turquía y otros países; y crear una plataforma conjunta para poder exportar a Asia. Finalmente agreguemos que ya tienen acuerdos de libre comercio, además de entre ellos, con Estados Unidos. 

No es necesario ahondar sobre las trabas y problemas que nuestro País sufre por parte de sus socios del MERCOSUR, pues son ampliamente conocidas; tampoco los problemas entre los otros socios, los duros enfrentamientos entre las Presidentes de Argentina y Brasil y los fallidos "negocios" con el novel "socio" Venezuela; pero sí tenemos que aceptar que este bloque no aporta absolutamente nada, para la mejora de las economías tomadas grupalmente.

Los países del MERCOSUR crecieron, a pesar de su aislacionismo durante la década pasada, Por los excelentes precios internacionales de las materias primas; ahora que se estancaron, y posiblemente seguirán estancados por un buen tiempo, ya no tenemos posibilidades de crecimiento, basado en esa bonanza.

A pesar de la paparruchada noticiada por el prosecretario Cánepa, de que Mujica cerró la discusión y ratificó la permanencia en el MERCOSUR, sosteniendo que es una prioridad del gobierno; no podemos resignarnos a seguir vegetando en la mediocridad y esperamos que un próximo gobierno con más vocación democrática, decida el alejamiento de esta pseudo asociación económica.

Al MERCOSUR, o actualmente el MERCOZURDO, no le cabe posibilidades ciertas de permanencia como instrumento de prosperidad, solamente merece, en las circunstancias actuales, extenderle el acta de defunción y nuestro País plegarse al mundo y solicitar unirse a la Alianza del Pacífico. 

Publicado en: Compromiso con todos









                       

miércoles, 12 de junio de 2013

Convocatoria a las urnas

Antes que nada, que quede claro, esta nota NO se refiere a la Ley 18.426, ni si la apoyo o la desapruebo, simplemente se refiere a la convocatoria para el día 23 de junio.

Extrañamente sectores del Frente Amplio, partido político que se puede considerar abanderado de las consultas a la ciudadanía, como lo demostrara en infinidad de oportunidades cuando era oposición, convocando a las firmas, las consultas, los referéndum y los plebiscitos, hoy se embarca en una campaña instando a no concurrir a las urnas el día 23.

Una actitud absolutamente antidemocrática, pues intenta coartar la libre decisión de la ciudadanía, por la que habilitaría el referéndum para sí, opinar y decidir sobre la permanencia de la Ley o su derogación.

Una campaña adelantada, que no tiene otro fin que impedir que se llegue a esa instancia.

Pero, si están tan seguros de que es una buena Ley, defiéndanla exhibiendo sus bondades, pero en el momento oportuno, entablando una discusión seria y enriquecedora, luego de habilitado el referéndum y seguramente la ley será respaldada por la ciudadanía. Hoy no es el tema en discusión, el tema es si habilitamos o no tal referéndum.

Habilitando el referéndum, le daremos la oportunidad a toda la ciudadanía que decida, de otra forma le estaremos coartando la libertad de ejercer directamente la soberanía como lo establece el artículo 82 de la Constitución de la República.

También el Dr. Sanguinetti, en su columna del "Correo de los Viernes", aboga por no concurrir a la consulta del 23, argumentando sobre las bondades y las carencias de la Ley y la necesidad de mantenerla.

Perfecto, pero eso debería decirlo no ahora, sino cuando se abra el debate, habilitado el referéndum, que será el momento de tomar la decisión definitiva sobre la Ley.

Esta campaña a destiempo, sirve solamente para confundir y aporta muy poco al fondo del asunto.

Es muy cierto que la legislación anterior era mala, hasta podría tildarse de hipócrita, pues como estaba penado el aborto, se establecieron los abortos clandestinos y la actual tampoco es buena, tiene imperfecciones y no es clara, pero no es eso lo que está en consulta para el 23, pues entonces, obviemos propagandas a destiempo.  

Publicado en "Compromiso con todos"



jueves, 30 de mayo de 2013

Lavadero, negocio próspero

Se nos ha acusado públicamente y en foros internacionales como Paraíso Fiscal. El ex Presidente de Francia Sr. Nicolás Sarkozy,  aparentemente a sugerencia o pedido de Argentina, nos mencionó en reunión del G.20, como integrante del grupo de países de esa condición. 

La OCDE nos incluye en una lista gris, de los países que no actúan con transparencia en el manejo financiero y no ofrece cooperación fiscal.

Ahora se nos sindica desde Argentina como lugar de lavado de activos provenientes de la corrupción de altos funcionarios y allegados al gobierno kirchnerista. 

Aparentemente integramos la llamada "Ruta del dinero K".

Destapó el paquete en su programa "Periodismo para todos", el periodista Jorge Lanata, quien aportó  un cúmulo de elementos y promete aportar más, que pueden constituir pruebas irrefutables de la corrupción imperante en las altas esferas de los gobiernos conducidos por el matrimonio K.

Pero lo muy grave es, que aparentemente parte de la suciedad argentina, se lava en Uruguay.

Los varios millones de dólares que la corrupción aporta a la familia K y sus allegados, está siendo lavada en Uruguay y otros paraísos fiscales como Panamá, Belice y Suiza, por citar algunos.

El contacto Uruguay es el que interesa para esta nota.

Se han constituido Fideicomisos y sociedades truchas en Uruguay que aparentemente no figuran en los registros del Banco Central, para proceder a los lavados de activos apropiados indebidamente por Kirchner y Cía. 

Hay alrededor de 2000 sociedades anónimas con acciones al portador que operan en Uruguay, que aún no se han presentado a declarar el nombre de sus principales accionistas.

El gobierno apaña un par de cientos de instituciones públicas que operan bajo el régimen de privados, sin el control debido del Tribunal de Cuentas o de la Auditoria Interna, que reciben inversiones sin aclarar mucho sus orígenes.

Pululan ONGs con fines no muy claros, que manejan cuantiosas sumas en dólares e iglesias que compran salas de cine como lo más natural del mundo.

Se han comprado campos en Uruguay con dineros de dudoso origen, por integrantes del grupo de la Cía. K y el Escribano interviniente no denuncia a la Unidad de Inteligencia Financiera del Banco Central.

Se ha vendido un campo cuyo "vendedor", integrante del grupo de gestores de los "negocios K", en el momento de la emisión de la escritura pública no estaba presente y se le recaba la firma a posteriori en Buenos Aires, acción ilegal, que de comprobarse, anularía la compra realizada por una sociedad anónima, propietaria  también, de integrantes del mismo grupo.

Además el propio Ministro de Defensa reconoce la existencia de más de 900 pistas de aterrizaje no declaradas, que según sus palabras "No puedo decir que son aeródromos clandestinos porque se ven desde el aire y la Fuerza Aérea los tiene identificados”. Dijo que estas pistas pueden ser usadas por fumigadores, estancieros o narcotraficantes, contrabandistas o para traer dinero negro porque "Un sujeto que se dedica a lavar millones de dólares, que tiene aviones y estancias, ¿es tan gil como para entrar por el aeropuerto con bolsos con plata? Uruguay es una cancha de fútbol y los aviones aterrizan hoy en cualquier lado”.

Por otra parte el control fronterizo es sumamente precario y tanto  las fronteras fluviales como terrestres son muy permeables para el tránsito, sin el mínimo control. 

A grandes rasgos el tema queda planteado y explícitamente reconocido por algunos integrantes del staff de gobierno, incluso el Presidente Mujica manifestó ante las cámaras que "entran avioncitos por todas partes y ¿qué traen?, contrabando, drogas o algunos billetitos".

Estos, los lavados ajenos; pero también pueden haber...

LAVADOS PROPIOS

Una pregunta que hasta ahora no ha tenido una respuesta: ¿donde fueron a parar los varios millones hurtados de bancos y empresas por los tupamaros, que lógicamente no se acabaron con la compra de algunas metralletas y granadas, o algunas inyecciones de pentotal o algunos pasquines de propaganda?

También las valijas de Antonini Wilson traídas desde Venezuela, como donación de Chávez, para la campaña del Dr. Vázquez en el año 2004; que a propósito, cuando desembarcaba unas para la Sra. K en Buenos Aires, fuera descubierto y huido para Uruguay, fue recibido en Anchorena por el propio Vázquez, que coincidentemente albergaba en la estancia presidencial al mandamás venezolano. 

¿Y los alrededor de 400 millones de dólares de PLUNA desaparecidos, donde fueron lavados?

También quizá tenga un tufillo a lavado, aquellos negocios con Venezuela de libros que costaban U$S 400.000 y luego se facturaban a U$S 42.000.000; o las casas prefabricadas que en lugar de instalarse para los venezolanos pobres, iban a parar a una isla privada de una de las hijas de Chávez donde se transformaban en lindos chalet de un country de lujo.

En fin, verdaderamente nos podemos preciar de tener un lavadero que opera a nivel internacional y que en ratos libres realiza algún lavadito doméstico. 

Es evidente que los controles, si los hay, no operan convenientemente o existen resquicios por donde el trasiego de dineros negros es cosa de todos los días. Es probable que esto no naciera con los gobiernos de izquierda, pero que tuvieron un crecimiento impresionante en los últimos años, no cabe duda. 

Seguramente, no será otro motivo para festejar.

ULTIMO MOMENTO, NOS LIQUIDARON EL NEGOCIO

Ya teníamos concluida la nota y la estábamos por editar cuando nos llega la noticia.

El Congreso de la Nación Argentina acaba de aprobar la ley de blanqueo de dólares no declarados. En buen romance, todos los activos mal habidos pueden ingresar al circuito formal legalmente.

Pues, para qué entonces, andar con valijas y bolsos con Dólares y Euros viajando por el mundo para pergeñar su blanqueo, cuando ahora se puede hacer legalmente en Argentina. Chau, negocio de lavandería.

Lindo negocio el de ellos, afanan, legislan para que el afane sea legal, tienen su propio poder judicial que los protege y para completar, amordazan la prensa para que no moleste. 

Como dijo Mujica: Los argentinos "Son unos giles"... pero la "vieja terca" la hace muy bien, tan bien como la hacía el "tuerto". 










martes, 21 de mayo de 2013

República o Consulado vitalicio


Si nos remontamos a aquella dura y hermosa época en que los pueblos americanos iniciaban sus trabajosas luchas para liberarse del yugo de los conquistadores europeos, nos encontramos en presencia de hombres, verdaderos líderes o conductores de multitudes, que enarbolaron la bandera de libertad y condujeron a aquellos pueblos en la ardua senda de la conquista de ser hombres libres.

Simplemente recordaremos algunos de los más destacados, mencionando a Antonio José de Sucre, Bernardo O'Higgins, José de San Martín, José Gervasio Artigas y Simón Bolívar.

Pero de ellos, hoy nos interesan José Gervasio Artigas Arnal y Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y Palacios Ponte y Blanco, abreviando, José Artigas y Simón Bolívar. 

Artigas, Protector de los pueblos libres. Bolívar, Libertador. 

Ambos se movieron en ámbitos geográficos distintos, pero con similares ansias de liberar a sus pueblos del dominio extranjero.

Evidentemente el ámbito en que batalló Bolívar, fue más extenso que el de Artigas.

Con un primer intento en 1810 y un segundo en 1813, ambos fallidos, consigue finalmente en el 1819 la derrota de los españoles en Venezuela, cuando ya desde su segundo intento ostentaba el título de Libertador.

Pero Bolívar soñaba no solo con liberar Venezuela, sino que su mayor anhelo era liberar toda Latinoamérica y unirla en una confederación, por lo que, atraviesa los Andes y en la batalla de Boyacá, vence a los realistas españoles y conquista Nueva Granada, actual Colombia.

En el mismo año 1819, reúne un congreso en la localidad de Angostura, que elabora una Constitución donde unifica en República de Colombia, lo que hoy es Colombia, Venezuela, Perú, Ecuador y Panamá y le nombra Presidente.

A pesar de que Ecuador y Perú integraban la Gran Colombia, aún había que expulsar a los españoles de sus territorios. En unión con Sucre en el 1822 libera Ecuador y procede entonces a la conquista de Perú, para lo que se reúne con el caudillo José de San Martín que había liberado Argentina y Chile. 

En la reunión de ambos líderes, en Guayaquil, surgen las diferencias que imposibilitan la unión, al chocar ambiciones particulares y fines políticos divergentes.

San Martín renuncia a entablar una lucha por el poder y se retira, marchándose posteriormente a Europa.

Bolívar libre de la presencia de San Martín se pone al frente de los insurrectos peruanos y en la batalla de Ayacucho en 1824 pone fin a la presencia española en Perú, quedando apenas algunos focos realistas en el Alto Perú, actual Bolivia, derrotados el año siguiente.

Queda conformada así la República de Bolívar y además de la presidencia de la Gran Colombia, Simón Bolívar asume como presidente de Perú y la República de Bolívar, implantando el modelo constitucional que pretendía para su gran confederación sudamericana, con un presidente vitalicio y hereditario.

Ya había mencionado el Consulado Vitalicio, similar a ese modelo "monocrático", que finalmente hacía realidad en una parte de su proyecto. 

Pero aquella tendencia a un gobierno de corte dictatorial, confrontaba con los sentimientos de los distintos pueblos que continuaron la búsqueda de la independencia política. Es así que su presidencia termina en el 1826.

Por otra parte unos años antes, precisamente en el 1813, más al sur, en la Provincia Oriental, el Gral. José Artigas signaba las instrucciones elaboradas por un congreso de vecinos y representantes de los pueblos, que debían propiciar los Representantes del Pueblo Oriental, en la Asamblea Constituyente que se realizaría en la ciudad de Buenos Aires.

Para nuestro tema de hoy, son fundamentales los artículos 5 y 6 de las Instrucciones, que se refieren a la forma de gobierno, tanto de las provincias como del gobierno central, donde se establece que "se dividirán en Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial" y que "Estos tres resortes jamás podrán estar unidos entre sí, y serán independientes en sus facultades". 

La separación de poderes, base fundamental de la república democrática.

Para evaluar la permanencia de la democracia uruguaya a través de los siglos, a pesar de algunos momentos de debilidad de esa democracia, es imprescindible fijarnos en esos inicios, que son el verdadero sustento de la participación del pueblo. Es nuestra herencia del Gral. Artigas.

Sin embargo aquella otra herencia, quizá con algunos ingredientes, tales como marxismo, leninismo, castrismo y nacionalsocialismo, se extienden por Latinoamérica, conformando una serie de gobiernos autocráticos, que pretenden la unión Sudamericana bajo el totalitarismo de la hoz y el martillo.