Educación (II)

El 28 de mayo pasado, aprovechando el día del libro que se celebrara dos días antes, nos referimos al tema que hoy nuevamente nos ocupa.

Hace un par de días recibí el informe "Unicef en Uruguay 2010", en el que se repasan las actividades de la organización en nuestro País durante el año pasado y algunos de sus muchos logros.

Con una excelente presentación tipográfica, en papel de primera calidad, de agradable diagramación y muy buena fotografía, entre varios temas considerados, se incluyen sus acciones tendientes a la mejora de la educación, en la infancia y adolescencia.

Es indudable que a nivel preescolar, escolar y secundario esta organización dependiente de Naciones Unidas, ha realizado puntualmente varios apoyos de indudable valor. Por citar solo algunos, destaquemos: Programa Aprender, que llegaría a 285 escuelas; Programa Maestros comunitarios, con la participación de 557 maestros; Programa Cero Faltas; varias publicaciones de apoyo escolar y liceal, entre otros.

También en el informe, aparecen algunas estadísticas, que son las que realmente nos hacen percibir una luz amarilla (o roja). Una verdadera advertencia sobre el real momento educativo que vive el País y que en definitiva son las que nos movieron a tratar nuevamente el tema.

Asistencia insuficiente. Según UNICEF el 41 % de los niños y niñas de 4 y 5 años que asisten a escuelas públicas tiene "asistencia insuficiente", aclarando que "La asistencia insuficiente es 5 veces mayor en las escuelas ubicadas en los contextos de mayor pobreza".

Deserción liceal. Transcribimos textualmente: "El país presenta hoy altas cifras de deserción liceal. El dato más impactante es que de 100 uruguayos que comienzan la escuela, solo 39 terminan Bachillerato. Además, las diferencias en los resultados educativos según el contexto socioeconómico de los estudiantes sitúan a Uruguay en los peores niveles de desigualdad educativa de la región. Esto, según un estudio realizado por UNICEF." Es realmente impactante y muy preocupante.

Estos datos de indudable credibilidad, teniendo en cuenta la seriedad con que trabaja UNICEF, desnudan una parte medular del problema educativo en el Uruguay, pero comparativamente, podemos decir que es solamente la parte visible de un iceberg.

Estos problemas no se resuelven con incentivos económicos para propiciar la asistencia a bachillerato de los muchachos que integran la gran masa de desertores de las aulas, ni con la "promoción social", porque ni siquiera mejorarán las estadísticas.

El problema deberá revertirse, con una real y verdadera reforma educativa, empezando por las cúpulas directrices; reformas curriculares estructuradas por técnicos que realmente estén en condiciones de evaluar debidamente las carencias actuales de la educación, encauzándolas en carriles de verdadera laicidad; programas acordes con la modernidad, pero sin descuidar las nociones básicas del aprendizaje; infraestructura edilicia y equipamiento; perfeccionamiento y actualización permanente de los cuerpos docentes con retribuciones acordes con sus elevados fines.

La mayor permanencia en el aula o en el centro docente en actividades accesorias a las curriculares, con buenos ejemplos como las escuelas de tiempo completo y una experiencia pionera de excelentes resultados: el Liceo Jubilar.

La recuperación de la educación en nuestro País debe ser un tema prioritario que nuestros gobernantes deberán abordar urgentemente, porque de esta recuperación depende indudablemente el futuro.

Finalmente recordemos lo que fuera santo y seña del ejercito Artiguista por indicación de su Jefe, el día que se inaugurara la primer biblioteca pública y que pasó a ser parte integrante de su ideario: "Sean los Orientales tan ilustrados como Valientes".

Hoy, la ilustración de los orientales requiere de la valentía de nuestros gobernantes para encarar la solución a los problemas educativos.

Inmejorable oportunidad

Nuestro País a merecido la honrosa distinción de presidir a partir de hoy, el Consejo de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU).

El ejercicio efectivo de la presidencia que estará a cargo de la Embajadora de Uruguay en Ginebra Laura Dupuy Lasserre, se concretará en setiembre próximo, cuando el Consejo realice su próxima sesión.

Es la segunda oportunidad, después de México, que un País latinoamericano ocupará la presidencia del órgano rector a nivel mundial de defensa de los derechos humanos, desde su creación el 15 de marzo de 2006.

En el numeral 2 del capítulo de decisiones del documento en que la Asamblea General de ONU, crea el organismo establece "Que el Consejo será el responsable de promover el respeto universal por la protección de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas, sin distinción de ningún tipo y de una manera justa y equitativa"

Y en el numeral 3 del mismo capítulo: "Decide también que el Consejo deberá ocuparse de las situaciones en que se violen los derechos humanos, incluidas las violaciones graves y sistemáticas, y hacer recomendaciones al respecto."

En consecuencia, labores encomiables y de gran significación para los habitantes del planeta.

Es esperable, al ocupar tan alto cargo,  que nuestro País aborde el tema en toda su globalidad, ejerciendo una real defensa de los derechos humanos, que en este momento se encuentran acéfalos para una gran porción de la población, o en caso contrario que desde ese Organismo mundial, lleguen las recomendaciones debidas, a fin de que se tomen las providencias del caso.

Es lamentable, pero en nuestro País, los derechos humanos de las víctimas de la delincuencia no son considerados, quedando familias destruidas por actos criminales sin respaldo económico, psicológico ni social por parte del Estado.

En épocas que la delincuencia a copado nuestro territorio, con total permisividad de los organismos de gobierno, las víctimas se encuentran totalmente desamparadas y desprotegidas y el resto de la población honesta sufre la incongruencia de verse en la necesidad de vivir entre rejas, mientras se ve a los malvivientes circular libre e impunemente.

Mientras que los delincuentes cuentan con el apoyo del estado, que les brinda honorariamente su defensa, las víctimas y sus familiares ni siquiera tienen la remota posibilidad de un mínimo apoyo estatal, en un desconocimiento total de sus derechos a un trato igualitario y equitativo como lo establece el numeral 2 citado más arriba.

Es hora de aventar el concepto de que los derechos humanos rigen únicamente para los Tupamaros, porque deben ser aplicados también a los niños en situación de calle, a las familias en situación de pobreza, a los comerciantes y a la población trabajadora agredidos por la delincuencia, a los sin techo hacinados en los asentamientos.

Es responsabilidad del Estado cumplir con la protección de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas, sin distinción de ningún tipo y de una manera justa y equitativa, tal como lo establece la ONU. Esperemos que a la flamante presidenta, no le toque promover desde el Consejo de Derechos Humanos una recomendación a su propio País para que cumpla con preceptos de tan altos propósitos.

Bandazos a dos líneas

Se ha producido en el gobierno, un enfrentamiento con un fin incierto. Surgió un equipo económico paralelo al que comandó durante los últimos seis años, la conducción económica del País. Todo hace suponer, o por lo menos hace pensar, que la era Astori está llegando a su fin.

Bajo la batuta del Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) Gabriel Frugoni, con Jerónimo Roca, también de la OPP, y el subsecretario de Economía Pedro Buonomo, con el apoyo técnico del experto tributarista Alberto Barreix,  que además cuentan con la anuencia del MPP, el Partido Comunista y la Vertiente Artiguista, alineados con el Presidente Mujica, conformaron la segunda línea económica.

Con este grupo económico enfrentado al astorismo, establecido desde la presidencia del Dr. Tabaré Vázquez, ahora con la misma guía de Astori, con su Ministro de Economía Fernando Lorenzo, no muy expuesto en la discusión pública y un tibio apoyo de Mario Bergara, Presidente del Banco Central del Uruguay, evidencia que el feudo del vicepresidente fue "invadido" por el mujiquismo.

En apariencia todo empieza con la propuesta del grupo de Mujica de instaurar un nuevo impuesto al agro, o más bien a la tenencia de tierras en grandes superficies. Pero en realidad es el detonante de una situación que se venía gestando de tiempo atrás, como una necesidad de dejar muy bien sentado que entre Mujica y Astori hubo un enfrentamiento electoral interno, que determinó que el primero ganara.

Y como Mujica ganó y es el Presidente, debe ser quien mande y Astori debe subordinarse a sus lineamientos.

El jueves 9 del presente mes, entendiendo plenamente la situación el Frente Liber Seregni, que nuclea a Asamblea Uruguay de Astori, Nuevo Espacio de Michelini y Alianza Progresista, resolvió no profundizar la crisis con un retiro del gabinete y atenerse a la propuesta de la OPP, quizá atemperada por algunas enmiendas que atendieran sus planteos.

Por otra parte el MPP de Mujica, se embarcó en una campaña mediática en defensa a la propuesta de su líder, aprovechando incluso los espectáculos deportivos ocurridos en estos últimos días, final del campeonato uruguayo de fútbol entre Nacional y Defensor y el primer partido por la final de la Copa Libertadores de América entre Peñarol y Santos de Brasil.

En definitiva la conducción económica del País, transcurre a los bandazos entre dos líneas bien definidas y muy distintas entre si, aunque es de suponer que la línea astorista llega a su fin.

Además de la evidente lucha de poder que se ha desatado en la interna del FA, lo preocupante es el futuro de las pautas impositivas. Cuando en forma inconsulta con los conductores económicos, se adoptan medidas de su estricta incumbencia, se está entrando en un terreno que lógicamente preocupará a los sectores empresariales y fundamentalmente a los inversores del exterior, que al ver cambios en las reglas de juego que parecían impuestas, ponen una cuota de incertidumbre y les obligará a una nueva evaluación de perspectivas, abonando una posible retracción en los capitales de riesgo.

El caso puntual, de un eventual nuevo impuesto al agro, considerar si es bueno o malo, si sirve o no sirve a los fines del Estado, si recaudará más o menos de lo previsto o si dará o no para cubrir las inversiones previstas por el Gobierno, no es intención nuestra poner en tela de juicio.

El gran problema que le vemos, es la inseguridad en que quedamos insertos. A pocos años de una profunda reforma tributaria, donde aún el contribuyente está adaptándose, incluir un ingrediente que hace tambalear una ingeniería impositiva que considerábamos de largo futuro, no puede menos que alertarnos y pensar en cuanta es la seguridad en nuestras proyecciones de negocios y si no es lícito abrir un espacio de estudio de nuevas expectativas inversoras. 

Al haberse planteado esta incertidumbre, el mundo empresarial estará pendiente de las nuevas acciones del gobierno y hacia que línea se inclinarán, para poder discernir la senda en que transcurrirán nuestros impuestos con el devenir del tiempo, condicionando sin ninguna duda, acciones futuras.

Gran lanzamiento

Nueva marca de prendas procura ocupar un nicho en el mercado.

Prendas de arpillera, trapos varios y alpargatas de yute.

¡¡¡A lo qué ha llegado el consumismo!!! Sí amigos, largas colas se agolparon al frente de la tienda que publicitara tal lanzamiento, casi con desesperación, por adquirir las prendas con la grifa Bonomi.

En franca competencia con Adidas, Ives Saint Laurence, Puma, Mormai, Pierre Carden y las demás, que hasta ahora eran grandes grifas a nivel mundial de gran prestigio, se ha lanzado en Uruguay por parte del Ministro del Interior, la moda arpillera.

Y téngalo muy en cuenta, no es el mundo al revés, es la moda agiornada a la nueva vida uruguaya. Aquellas que fueron lo último en moda, ahora son simplemente las prendas de entrecasa. Para salir a la calle, los muchachos ir a clase, el señor a su oficina, para ir al cine o al Teatro Solís, la moda es ARPILLERA Y ALPARGATAS DE YUTE.

Ah! y por favor si consigues un teléfono de disco, cuélgatelo al hombro, nada de celulares y usted señora, nada de carteras, en todo caso si piensa llevar algunos pesitos para un cortado, bien envueltito en la liga de la media.

Así están las cosas, según el sabio consejo del linajudo Ministro, con el único fin de hacer trabajar un poco más a los ya sacrificados delincuentes que el consumismo los incita a acopiar prendas de perimidas marcas.

La recomendación adicional, es cerrar las rejas con triple llave y dos candados y si oye el timbre o le golpean la puerta, antes de abrir averigüe concienzudamente si no es algún pillín con intenciones de copamiento o asalto, porque al ver cercenados sus derechos rateriles por una moda para ellos poco interesante, es muy probable que se vean tentados a entrar en su domicilio o comercio en procura de sus actuales ropas de etrecasa.

Delincuencia global

La tecnología informática y de la comunicación ha introducido también, una nueva forma de delinquir, la ciber piratería.

Esta sofisticada forma de atentar contra la sociedad, se ha dado, en simples invasiones de virus informáticos detectables por cualquier software antivirus y de fácil solución, hasta invasiones masivas a centros de poder mundial, con perjuicios muchas veces imposibles de evaluar adecuadamente.

Incluso hay organizaciones de hackers, verdaderas asociaciones para delinquir, que han interceptado o alterado informaciones vitales para los Estados o para Organizaciones de Estados.

Estos "señores", de un dominio increíble de la informática, en determinados momentos, quizá cegados por su capacidad casi sobrenatural, llegan a creerse verdaderos Mesías. A la vista está, al no concordar con condiciones de rescate de la economía griega, el grupo "Anonymous" el 1 de junio corriente anunció en su Twiter la "Operación Grecia" donde se invitaba a atacar la página Web del Fondo Monetario Internacional (FMI).

Según The New York Times, el día miércoles, el FMI anunció a su Junta Directiva que "había sido objeto de un complejo ataque infortmático de dimensiones desconocidas" aunque se le calificó de "muy serio y complejo".

A pesar de que según sus propias informaciones, el FMI opera plenamente, aún no se han establecido los perjuicios ocasionados. Pero considerando que el Fondo es depositario de información financiera y fiscal de muchos países, por lo tanto de gran sensibilidad, un ataque de tal naturaleza puede llegar a ser hasta caótico, si la información es usada desaprensivamente o con dolo. En definitiva, se ha abierto una brecha en la seguridad del Fondo, que debe poner al mundo en alerta extrema, por consecuencias inestimables.

También como agravante, se debe considerar que según un funcionario, no identificado por The New York Times, los ataques por esta brecha de seguridad se han realizado durante los últimos meses, o sea que el flujo de información o su alteración no se produjo en un solo acto, sino que ha sido una actividad sostenida por varios meses.

Hay varios países con dificultades financieras o económicas y el FMI está al frente de sus programas de rescate, tales como Portugal, Irlanda y la propia Grecia, dejándolos en una posición muy delicada, quizá al borde de una crisis.

Como consecuencia de este ataque informático, el Banco Mundial (BM) que comparte información y mantiene un fluido intercambio con la institución afectada directamente, optó por desactivar el sistema de conexión entre ambos.

Por la magnitud de las posibles consecuencias del ataque al FMI, ha ocupado un lugar de destaque en la prensa especializada, aunque no es el único que se ha producido en los últimos tiempos.

El viernes de la semana pasada, fueron detenidos en España tres sujetos sindicados como coordinadores y participantes de decenas de ciberataques, que hicieron colapsar servidores de gobiernos, marcas comerciales y empresas en varias partes del mundo. Consecuencia: la policía española vio caer, en la madrugada del domingo, su sitio en Internet. El ataque fue reivindicado por Anonymous.

En el domicilio de uno de los detenidos, la policía incautó un servidor que fuera usado para ciberataques a los gobiernos de Chile, Irán, Libia y Colombia, al banco BBVA y a la compañía italiana de energía Enel.

La red PlayStation Network, también fue atacada, aunque ningún grupo ha reivindicado el hecho. En este ataque ocurrido en el mes de abril, millones de usuarios del sitio, tuvieron sus cuentas con sus datos personales expuestos y a merced de los piratas informáticos.

Estos grupos de hakers o piratas informáticos, utilizan las brechas en las seguridades de la red, para hacerse de contraseñas de usuarios, números y códigos de cuentas bancarias, creando un estado de inseguridad y exposición a todos los que por distintas razones debemos conectarnos a Internet. 

Es evidente que una gran porción del planeta no cuenta entre sus organismos de seguridad con personal y equipos suficientemente capaces para lidiar con esta clase de criminales y debemos convivir expuestos a ellos, por lo que el uso de la red debe hacerse muy juiciosamente, evitando exposiciones inútiles. Toda precaución será bienvenida y puede ser eventualmente la protección de nuestros propios intereses.

Fuentes: The New York Times y Bloomberg News.

Europa: Uruguay como ejemplo

Durante más de un año la Comunidad Europea ha venido tratando de contener el descalabro de la economía Griega.

Con una deuda de € 329 mil millones (Unos 463 mil millones de dólares), representando alrededor del 143 % de su PBI (Producto bruto interno), luego de varios fallidos intentos de la autoridad griega, como de la Comunidad, aún no se ha acertado con la solución que salve la economía y la credibilidad del estado helénico.

Sin perjuicio de la posibilidad bastante cierta de que Grecia obtenga una nueva ayuda adicional de parte de la Comunidad Europea, la magnitud del problema no permitiría más de un año para enfrentarse nuevamente con la necesidad impostergable de enfrentar la desastrosa realidad.

Ya la situación no permite "tirarla más adelante", como bien lo dice, Alex Johnson, gestor jefe del portafolio de Fischer Francis Trees Watts de Londres y se han considerado varias alternativas, aunque la que más fuerza va adquiriendo es la tomada por Uruguay para superar la crisis del 2002.

Incluso, el tema griego se ha trasladado en su consideración al Río de la Planta, puesto que se ha comparado muy críticamente las situaciones de Uruguay y Argentina, en las respectivas salidas de las crisis de 2002 y 2001 respectivamente, cuando Argentina se declara en cesación de pagos, mientras que Uruguay supera todos los problemas manteniendo la credibilidad y volviendo a acceder a los mercados internacionales de crédito ese mismo año.

En Uruguay, los acreedores comenzaron a rescatar sus activos con una mínima pérdida del 13 % al cabo de dos años, con un plazo máximo de cinco, mientras que en Argentina con una quita del orden del 73 % recién lo hacen a los cuatro años, con plazos de rescate más amplios y con apenas el 75 % de los tenedores, bajo presión del gobierno, manteniendo estancadas las negociaciones con el 25 % restante de inversores, hasta el año 2010. 

Digno es recordar que el artífice de la salida de la crisis uruguaya fue Alejandro Atchugarry, Ministro de Economía del Presidente Jorge Batlle, y es su ejemplo el que se está barajando en Europa como salida para Grecia.

La estrategia amistosa desarrollada por Atchugarry, ofreciendo el canje de la deuda en las mismas condiciones de la emisión inicial, con una simple extensión del plazo, condicionado a que se plegaran al plan un 80 % de los tenedores de bonos, superó plenamente las expectativas ya que el 93 % resolvieron sumarse y aceptar la propuesta.

Lo dijo muy claramente Win Thin, estratega en mercados emergentes de Brown Brothers Harriman de Nueva York, expresando que "es increíble, pero Uruguay logró acceder a los mercados internacionales de crédito ese mismo año, lo que indica que lo más probable es que la actitud amistosa y voluntaria se traduzca en un rendimiento más rápido”, mientras que Argentina aún hoy, no tiene acceso al crédito internacional.

Domingo Cavallo, ex ministro de Economía de Argentina, actualmente ejecutivo de DFC Associates LLC, consultora con sede en Buenos Aires, es conteste a la solución uruguaya para salvar la economía griega al manifestar "Lo hecho por Uruguay es un buen modelo para Grecia" deslindando lógicamente la cesación de pagos adoptada por su País como solución a la crisis del 2001.

Algunos memoriosos recordarán como desde sectores de la izquierda hoy gobernante en nuestro País, abogaban por la cesación de pagos, la "defensa" de la soberanía, escarneciendo una supuesta intromisión del FMI en nuestros asuntos internos. Hoy quizá ensalcen al Paisito por ser ejemplo en el mundo desarrollado.
Pero es seguro que no mencionarán ni por asomo los nombres del Ministro de Economía y del Presidente de la República, gestores de aquellas acciones y menos aún, que pertenecen a un Partido que hoy es oposición.

Fuente: Bloomberg News.