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viernes, 22 de noviembre de 2013

¿OPOSICIÓN O CO-GOBIERNO?

El régimen republicano de gobierno asegura la participación de las minorías en, por lo menos, los órganos legislativos y de contralor.

Incluso se ha dado, no por disposición constitucional, sino por acuerdos entre el partido de gobierno y los de la oposición a algunas participaciones en el Poder Ejecutivo, sea con Ministros de Estado o Directores de Entes Autónomos o Servicios Descentralizados.

Pero en estos dos últimos gobiernos, estas situaciones no se han dado, o se concretaron en una mínima expresión, con algunas pocas participaciones en directorios de los últimos organismos.

La ciudadanía dispuso con su voto que un partido, el Frente Amplio (FA), ejerciera durante los períodos anterior y presente, el Poder Ejecutivo y aún le concedió mayoría parlamentaria. Esto, palmariamente le deja al resto de los partidos, únicamente las funciones de contralor desde el Parlamento Nacional. 

Según nuestra normativa constitucional, el Parlamento Nacional y por ende los Legisladores, tienen facultad de iniciativa para proponer leyes en diversas materias, siempre que no refieran a asuntos presupuestales o que impliquen gastos.

Esta facultad de iniciativa, ¿es válida éticamente, para los legisladores de la oposición, cuando la ciudadanía los ha relegado a la minoría absoluta y por lo tanto desaprobado sus Cartas Orgánicas, Programas de Principios y  Programas de Gobierno?

¿Acaso no les correspondería ejercer más enfáticamente las funciones de contralor?

Las funciones de contralor parlamentario se encuentran actualmente bastante deprimidas, o si se quiere totalmente intrascendentes, en virtud de la mayoría regimentada del FA, que a fuerza de votos anula cualquier intención de investigación, incluso en flagrantes exacciones de sus Ministros lindantes con lo delictivo, que en definitiva los respalda incondicionalmente.

En este estado de cosas, las funciones de contralor, al no ser consideradas por el gobierno, el parlamentario opositor debería hacer conocer fehacientemente a la ciudadanía, su posición y la de su partido y el análisis de los hechos de forma que podamos conocer en profundidad las acciones de gobierno que merezcan  observaciones.

Para esto es fundamental que se llegue a la ciudadanía de forma clara y sencilla, posibilitando su cabal entendimiento, para poder discernir y valorar la gravedad de los hechos que se investiguen o se denuncien, que en definitiva serán materia prima esencial para definir su voto futuro.

El cúmulo de desaciertos de los gobiernos del FA, están a la vista para quienes están en condición de analizarlos y discernir sobre sus consecuencias, pero una gran masa de la población necesita que con muy pocas palabras se le haga ver esas consecuencias y cuales serán las incidencias REALES en su futuro y el de su familia.

El político opositor tiene obligatoriamente esa función y deberá recurrir a los medios masivos de comunicación para cumplirlo. Cada uno sabrá que medios masivos usar, pero deberá hacerlo y en forma urgente, pues es imperioso recuperar el País de este caos que lo lleva hacia el totalitarismo.

El desconocimiento a los preceptos constitucionales, el priorizar lo político sobre lo jurídico, el desconocer a las minorías, sumado al caos educativo, sanitario y de seguridad, como al aumento real de la pobreza, de los asentamientos irregulares en todo el País, de los hurgadores y el atisbo de una inflación irreversible, son abonos seguros para encender una luz de alerta.

Un gobierno con signos evidentes de totalitarismo, debe ser muy bien controlado por los hombres y mujeres que la ciudadanía puso en el Parlamento Nacional y su cumplimiento es ineludible.

Con tibios pedidos de informes, llamados a Comisión, o interpelaciones a ministros, totalmente inconducentes en virtud de las mayorías frenteamplistas, se hace imperioso que nuestros legisladores asuman su función de contralor y NO de co-gobierno.

Su función de OPOSICION es real, el co-gobierno NO, por lo tanto los ciudadanos que no comulgamos con el desgobierno que sufrimos, debemos exigir que nuestros representantes, cuando su función parlamentaria no obtiene enmiendas a los desaciertos del gobierno, nos informen fehacientemente de esos desaciertos y cuando tengan apenas visos de corrupción se denuncien a la justicia. Es lo mínimo que deben hacer.

Las propuestas legislativas, DEBEN esperar para cuando sean gobierno, de lo contrario esas propuestas sufrirán el desgaste que las mayorías regimentadas del FA son hábiles para realizar. 

Los affaire PLUNA, casinos, ALUR, Polo Tecnológico Industrial del Cerro (PTIC),  por citar algunos,  como las aberraciones jurídicas plasmadas en varias leyes, los Decretos discriminatorios y las resoluciones administrativas sin anuencia parlamentaria cuando deberían tenerla, son conocidas únicamente por un reducido núcleo de la población que tiene los medios y las condiciones para acceder a ellos, pero son totalmente desconocidos para la mayoría de la población, que en definitiva resuelve con su voto el gobierno que debemos tener.

Esa población carente de información fidedigna, es a la que debe apuntar la oposición para hacerle llegar clara y sencillamente los principales detalles de esas acciones de gobierno, recalcando los perjuicios y aclarando cual es su posición y la de su partido.

El FA tiene mayoría parlamentaria, por lo que no necesita de los votos de los otros partidos para legislar, por lo que debe recalcarse que todos los desaciertos del gobierno son de exclusiva responsabilidad de su colectividad política, incluso destacar el total desconocimiento, por parte de la fuerza política en el gobierno, de las propuestas que hasta ahora hizo la oposición.    

Esperamos ver una oposición firme, que no se distraiga en intentos legislativos condenados al fracaso. Una oposición que batalle con dureza frente a los desaguisados a que nos tiene acostumbrados el FA y que lo diga también, en los medios masivos adecuados, con toda la firmeza que el momento exige.

El gobierno reclama el aporte de soluciones a la oposición, pero esa es la función para la que fuera elegido, si no está capacitado para gobernar, no es culpa de la oposición, por lo tanto la oposición DEBE controlar, publicitar esos controles y cuando corresponda denunciarlos.



 

miércoles, 13 de noviembre de 2013

Hablando de herencias y mochilas

Infinidad de veces hemos escuchado a conspicuos integrantes (o simpatizantes) del gobierno frenteamplista, aludir ciertas dificultades como consecuencia de la "herencia maldita" de los gobiernos "blanquicolorados" y a raíz de estas expresiones estuvimos analizando someramente algunos hechos acaecidos durante los años de gobierno de la izquierda.

Para facilitarnos el análisis puntuamos como positivas o negativas esas acciones y al final concluimos que el próximo gobierno que accederá dentro de poco más de 1 año, tendrá que lidiar con una carga heredada muy difícil de solucionar.

Pero como no queremos caer en el simplismo de citar solo las negativas empezaremos por las positivas, las que merecieron un signo de +.

+ En el primer gobierno frenteamplista, corresponde destacar la campaña anti-tabaco, que a esta altura se puede considerar sumamente exitosa y que ha conseguido disminuir sensiblemente el consumo de tabaco, causante de tantos daños a la salud.

+ ó - Las ceibalitas: a pesar de lo controvertido de su implementación, por no haber contado con una preparación acorde de los docentes, para incorporarlas como material de apoyo en la tarea curricular y de usos ajenos al fin primordial, han sido en alguna medida, quizá pequeña medida, un aporte para acercar a una gran cantidad de niños, una herramienta que les ayuda a descubrir el alcance de la tecnología  y las posibilidades de acercarse a un mundo desconocido. Posiblemente sean la causa de la carencia de formación en matemáticas, ortografía, comprensión lectora, etc.

En el segundo gobierno, lamentablemente no encontramos nada para puntuarlo con el signo de + (positivo), sí, un sinnúmero de acciones que merecieron el - (negativo).

La herencia maldita con que deberá lidiar el próximo gobierno, se inicia con hechos del primer gobierno frenteamplista, fundamentalmente con tres destacables por su tremenda incidencia.

Ley de educación. Con la entrega de la conducción al corporativismo sindical, se ha logrado abortar cualquier intento de mejorar el deplorable estado en que ha caído la educación pública. Estado deplorable de los locales de estudios; politización evidente en los textos, fundamentalmente en historia; conflictividad; remuneraciones bajas que obligan a los docentes trabajar en más de un centro, con la carga de stress que genera; pérdida del respecto al docente por parte del alumno; pasaje de clase con evidentes carencia de conocimientos básicos impartidos.

No es novedad el estado en que se encuentra la salud, tanto la pública como la privada. El tan promocionado Sistema Nacional Integrado de Salud, además de crear una burocracia inconveniente en la salud, terminó por emparejar hacia abajo los sub-sistemas. Había que mejorar el sistema público, para que la atención fuera de mejor nivel, pero con el Sistema no mejoró nada y como contrapartida al pasar masivamente una enorme cantidad de usuarios a la Salud Privada, terminó saturándola con un evidente desmedro en la atención. Consecuencia, mayor presupuesto en Salud Pública, con menor calidad de atención e igual presupuesto en Salud Privada, con mayor número de usuarios, también con baja en la calidad de atención. 

El tercer hecho destacable, del primer gobierno frenteamplista es el estado en que dejó la seguridad pública. Algunos hechos puntuales en tal sentido, por citar solo algunos, son: la liberación de presos; las modificaciones en el Código del niño y adolescente estableciendo tal permisividad, que niños de 10 o 12 años se han convertido en delincuentes; el temor a ejercer la autoridad cuando es necesaria.

Como corolario de estos desaciertos, recordemos que en el primer gobierno del FA, se inicia la categorización de los ciudadanos, tal como se hizo en la oscura época de dictadura. En el Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, cuyo titular era el Sr. Mujica Cordano, se elaboró un listado de periodistas confiables y no confiables, que en su momento fue título de varios medios de prensa. 

Ya entrado el segundo gobierno de la izquierda, vemos acentuados los problemas en la salud, la educación y la seguridad, a lo que debemos agregar una considerable cantidad de ítems que merecen indudablemente el signo de - (menos).

- Fracaso en la vivienda. A pesar de las decenas de miles de soluciones habitacionales prometidas, cuyas decenas de nombres o siglas son imposibles de recordar, vemos el crecimiento imparable de los asentamientos.

- Fracaso en la asistencia social. Enorme volumen de recursos volcados para "terminar" con la indigencia y la pobreza, pero hay más hurgadores, más niños mendigando e incluso delinquiendo, más jóvenes que NI estudian NI trabajan, más promiscuidad.

- Apoyo al capital extranjero y persecución al nacional. Mientras a grandes compañías extranjeras se las exonera de impuestos, la carga fiscal recae con dureza en la empresa local, principalmente en la mediana y pequeña, que a pesar de vivir agobiada por los impuestos, es la que da más fuentes de trabajo genuinas.

- Fiasco del censo 2011. Un censo que debió realizarse en un mes (setiembre de 2011) demoró más de un año y con datos NO confiables.

- Desconocimiento de la Constitución y la Ley:
 1) Derogación de la ley de caducidad, luego de haber sido confirmada por dos veces por la soberanía.
 2) Desconocimiento de tratados internacionales (MERCOSUR) con la suspensión irregular de Paraguay e ingreso, también irregular, de Venezuela
 3) Permitir ingreso de soldados venezolanos sin anuencia del Parlamento, para arengar políticamente a nuestros soldados.

- Entrega de soberanía, al renunciar a ampliación del puerto de Nueva Palmira, en espera de anuencia argentina, mientras que en la orilla de enfrente se construye un puerto sin si quiera comunicar a la CARU.
- Entrega de soberanía, al abrir los registros de DGI para Argentina, por disposición de la OCDE (los mayores paraísos fiscales del mundo)

- Entrega de soberanía, por la pésima actuación de la cancillería, en permanente postración genuflexa ante Argentina. 

- Transformar al Estado en proveedor de droga (marihuana), en lugar de combatirla.

- Censura a la prensa en contenidos de la información televisiva.

- Recortes en la información policial.

- Estatuto de los funcionarios públicos (pérdida de conquistas: 6 horas -pasa a 8-) no más feriados no laborables, limitación del derecho de huelga. 

- Vergonzoso negociado en PLUNA, con derivaciones incalificables, que terminaron en la justicia

- Política seguida por ambos gobiernos frenteamplistas de endeudamiento, cuadruplicando nuestra deuda externa en apenas siete años.

También como corolario de este muestreo, que no es todo, se continúa con la clasificación de los ciudadanos. Solo dos ejemplos: 1) En el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, se clasifican los funcionarios en confiables y no confiables. 2) Muertos de primera, los tupamaros que se alzaron en armas contra un gobierno legítimamente constituido, y muertos de segunda, los asesinados por esos guerrilleros.

Ya que hablamos de herencias y otras yerbas, marquemos algunas (muy pocas) de los años en que realmente se construyó un Uruguay que fue orgullo y ejemplo en Latinoamérica. Y esto, que conste, no es vivir el pasado ni mirarlo obsesivamente.

+ Todos los habitantes son iguales, abolición de la esclavitud.
+ Respeto irrestricto de la Soberanía y sus decisiones.
+ Respeto por las minorías.
+ Jubilaciones.
+ Pensiones a la vejez
+ Pensiones por discapacidad
+ Asignaciones Familiares con contraprestaciones
+ Horario de 8 horas, luego 6 horas a públicos.
+ Aguinaldo a todos los empleados
+ Licencias pagas (Salario vacacional)
+ Subsidios por fallecimiento
+ Primas por nacimiento
+ Prima por matrimonio
+ Salud pública gratuita y mutualismo de primera línea
+ Educación considerada excelente a nivel internacional
+ Seguridad de puertas abiertas en todas las viviendas, comercios, industria, escuelas. Las rejas surgieron o se extendieron exponencialmente en los últimos años.
+Políticas de Estado serias, no intervención en los asuntos de otros Estados, libre determinación de los pueblos, respeto por la Constitución, las leyes y los tratados internacionales.
+ Ejercicio de la autoridad. 

Finalmente, una gran diferencia: en algún gobierno del Partido Nacional, hubo funcionarios corruptos que terminaron procesados por la justicia, pero además FUERON EXPULSADOS del Partido, mientras que en los gobiernos frenteamplistas a pesar de haber sido procesados y juzgados, siguen siendo amparados por el conglomerado.

Ministros con actuaciones totalmente insatisfactorias, apañados por la mayoría parlamentaria regimentada, siguen en sus cargos, mientras que en gobiernos anteriores caían Ministros por hechos menos graves. 

Las comparaciones son odiosas, pero muchas veces son aleccionadoras, juzguen ustedes. Al final ¿quién cargará con la mochila de la "herencia maldita"?